En husgavel håller på att byggas

Nya byggregler 2025: Allt du behöver veta om de största förändringarna

Från och med den 1 juli 2025 gäller ett helt nytt byggregelverk i Sverige, vilket markerar en av de största förändringarna på decennier inom byggsektorn. De nya reglerna ersätter de tidigare Boverkets byggregler (BBR) och Boverkets konstruktionsregler (EKS), som länge har styrt hur byggnader utformas och konstrueras. Syftet med omarbetningen är att modernisera regelverket och göra det mer flexibelt, samtidigt som säkerhet och hållbarhet upprätthålls.

Vad innebär nya byggregler 2025 i praktiken? Vi har talat med Anders Larsson, jurist på Boverket, som förklarar vad som faktiskt har ändrats och vad som är viktigt att känna till redan från start när du planerar ditt byggprojekt.

Vad är nytt i reglerna? En snabb överblick:

  • BBR och EKS har upphört – ersatta av nio separata föreskrifter.
  • Funktionsbaserade krav – fokus på vad byggnaden ska klara men inte exakt hur
  • Mindre detaljstyrning – de flesta allmänna råd och exempel är borttagna.
  • Mer ansvar för byggherren – krav på att själv verifiera att kraven uppfylls.
  • Övergångsperiod till 30 juni 2026 – möjlighet att välja gamla eller nya regler.
  • Kravnivåerna i stort oförändrade – säkerhet, hållfasthet och energiprestanda ligger kvar på samma nivå.

OBS! Under övergångsperioden (juli 2025 – juni 2026) har du en unik möjlighet att välja regelverk för ditt projekt (men du kan inte blanda).

Mer läsning:

När träder de nya reglerna i kraft?

Reformen är nu i kraft – alla bygglovsansökningar och anmälningar som lämnas in från och med 1 juli 2025 omfattas av det nya regelverket. Under en övergångsperiod fram till 30 juni 2026 kan byggherren välja att följa antingen gamla BBR/EKS eller de nya föreskrifterna.

Anders Larsson på Boverket förklarar: ”Kravnivåerna är i stort sett desamma som tidigare, men sättet de presenteras och tillämpas har förändrats. Det gör att vissa byggherrar upplever att det är mer frihet, men också att det krävs mer eget arbete.”

Det är viktigt att förstå att valet av regelverk gäller hela projektet – man kan inte plocka delar från båda systemen. Och från och med 1 juli 2026 är det enbart de nya reglerna som gäller.

Vilka regler som gäller för ditt projekt beror på när din ansökan lämnas in

  • Ansökan inlämnad före 1 juli 2025: De gamla byggreglerna (BBR och EKS) tillämpas för projektet.
  • Ansökan inlämnad 1 juli 2025 – 30 juni 2026: Du kan välja att antingen följa de gamla eller de nya reglerna. Det valda regelverket ska då användas i sin helhet genom hela projektet (man kan inte blanda gamla och nya regler i samma bygge).
  • Ansökan inlämnad från 1 juli 2026: Endast de nya byggreglerna gäller för projektet.

Notera att vissa delar av det nya regelverket har införts redan innan juli 2025. Till exempel började Boverkets föreskrift om aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markarbeten att gälla redan den 1 januari 2025. Denna aktsamhetsregel innebär i korthet ett krav på försiktighet för att undvika skador på människor, egendom och miljö vid byggarbeten. Resterande nya byggregler träder dock i kraft först den 1 juli 2025, enligt plan.

Kommande etapper

En viktig punkt att känna till är att reglerna kring energihushållning inte uppdateras samtidigt som övriga områden. Boverket valde att skjuta upp de nya energikraven i väntan på beslut om EU:s kommande energiprestandadirektiv. Det innebär att nuvarande energiregler tills vidare fortsätter gälla. Enligt Boverket kan nya energiföreskrifter tidigast träda i kraft under våren 2026 – med sikte på att anpassa till EU:s mål om nära-nollutsläppsbyggnader (vilket planeras krävas för alla nya byggnader senast 2030). Vi kan alltså förvänta oss ytterligare förändringar inom energikraven omkring 2026.

Största förändringarna i de nya byggreglerna

De nya byggreglerna medför både en ny struktur för regelverket och förändringar i hur kraven uttrycks. Nedan summerar vi några av de viktigaste förändringarna som det nya regelverket innebär:

1. Uppdelning i nio delar

Istället för att ha alla byggtekniska krav samlade i ett enda dokument (BBR) har de nya föreskrifterna delats upp ämnesvis i nio separata författningar (grundförfattningar). Uppdelningen följer Plan- och bygglagens (PBL) och PBF:s indelning av kravområden. Varje del fokuserar på ett visst sakområde – till exempel finns egna föreskrifter för bärförmåga, stabilitet och beständighet (konstruktion), säkerhet vid brand, hygien, hälsa och miljö (t.ex. inomhusmiljö), säkerhet vid användning (t.ex. fallskydd, räcken), skydd mot buller, bostadsutformning (bostäders lämplighet), tillgänglighet samt tomters utformning.

Denna nya indelning gör det tydligare vilket regelverk som berör vilket område. Till exempel hanteras brandskyddskrav separat från bullerkrav, vilket underlättar för alla att hitta rätt regler. Ansvariga inom byggprocessen kan specialisera sig per område, och det blir helt enkelt en mer lättöverskådlig struktur – både för den som ansöker om bygglov och för de tjänstepersoner som ska bedöma ansökningarna.

2. Fokus på funktion istället för detaljer

De nya reglerna är formulerade som teknikneutrala funktionskrav – de anger vad en byggnad ska klara (t.ex. att den ska vara säker vid brand eller energisnål i drift), men inte hur detta ska uppnås i detalj. Detta är en stor skillnad mot tidigare regelverk, där BBR innehöll många allmänna råd och hänvisningar till standarder för hur man bör bygga för att uppfylla kraven. I de nya byggreglerna har i princip alla allmänna råd tagits bort.

Som exempel specificerar reglerna inte längre exakt vilken isolering du måste använda eller hur ett badrum ska konstrueras – istället beskriver de bara vilka resultat och egenskaper som behöver uppnås (t.ex. att byggnaden har tillräcklig värmeisolering och fuktskydd). Detta ger större frihet att välja lösningar och material samt öppnar möjligheter för innovation. Nya material, metoder och tekniska lösningar som kanske inte passade in under de gamla detaljerade anvisningarna kan nu användas, så länge du kan visa att kraven ändå uppfylls.

3. Frihet med ansvar – skärpta krav på dokumentation

De nya byggreglerna ger större frihet att välja material och metoder, men ansvaret för att visa att kraven är uppfyllda ligger nu tydligare på byggherren. För småhusägare och andra beställare innebär det att du inte längre kan luta dig mot BBR:s gamla allmänna råd som en trygg mall. I stället måste du – ofta tillsammans med projektörer eller entreprenörer – ta fram beräkningar, provningar och lösningar som visar att byggnaden uppfyller funktionskraven, till exempel för hållfasthet, brandskydd, energiprestanda och fuktskydd.

”Tidigare kunde man ofta följa en mall i BBR och känna sig trygg. Nu måste byggherren i högre grad själv ta fram beräkningar och provningar som visar att kraven uppnås,” förklarar Anders Larsson, jurist på Boverket. Han betonar att det inte räcker att bygga rätt – man måste också kunna bevisa det, till exempel genom intyg eller provningsprotokoll.

En central skillnad mot tidigare är att Boverket inte längre pekar ut specifika standardlösningar. ”Det blir friare att välja material och metoder, så länge man kan visa att kraven uppfylls. Många av de gamla råden upplevdes som alltför styrande och har därför tagits bort,” säger Anders Larsson

I praktiken innebär det att varje tekniskt krav nu måste kunna verifieras med dokumentation. På vissa områden, exempelvis fukt och ventilation, kräver Boverket underlag redan i projekteringsskedet, och dokumentationen följer sedan byggnaden hela vägen till slutbesked.

För branschen innebär detta en omställning. Eftersom Boverket inte längre pekar ut standardlösningar utvecklas nu branschens egna riktlinjer och sektorsnormer för att underlätta tolkningen av funktionskraven. Sammanfattningsvis: färre pekpinnar från myndigheten, men mer egen kontroll, uppföljning och ansvar hos dig som byggherre.

Byggherrens checklista:
  • Identifiera vilka krav som gäller
  • Planera in tid och kostnad för beräkningar och provningar
  • Dokumentera allt – detta krävs vid slutbesked
  • Anlita fackmän för tekniskt komplicerade delar som konstruktion och brandskydd

4. Övergripande struktur förenklas

Varje ny föreskrift har en enhetlig uppbyggnad, vilket ska göra regelverket mer lättöverskådligt. Till exempel innehåller varje del en inledande avdelning med gemensamma definitioner och generella bestämmelser (motsvarande kapitel 1–2 i gamla BBR) och en avslutande del med särskilda regler för ombyggnad/ändring av byggnader. Genom denna likriktning blir det lättare att navigera i regeldokumenten – samma struktur återfinns oavsett om du läser om brandkrav eller tillgänglighetskrav. Även förändringar vid ombyggnation tydliggörs bättre i de nya reglerna, eftersom det nu i varje del finns särskilda kapitelslut som behandlar just ändringsprojekt

5. Vissa råd kvarstår i undantagsfall

Trots ambitionen att helt slopa de allmänna råden, finns det fortfarande ett fåtal allmänna råd kvar i de nya föreskrifterna. Dessa undantag ligger inom viktiga säkerhetsområden som brandskydd och bärförmåga/konstruktion, där några råd har behållits för att underlätta tillämpningen. I övrigt gäller dock att Boverket inte längre ger ut explicita exempel eller rekommendationer – ansvaret för tolkningar och lösningar ligger hos byggsektorn.

Hur påverkas du som ska bygga eller renovera?

För dig som privatperson innebär de nya byggreglerna att du får större frihet att utforma din byggnad med egna lösningar och modern teknik – men också att du behöver ha bättre koll på kvalitén i det som byggs, så att slutresultatet uppfyller alla krav.

Om du till exempel planerar ett hus eller en tillbyggnad kan du dra nytta av att reglerna inte längre låser fast dig vid detaljerade standardlösningar. Kanske vill du använda ett nytt isoleringsmaterial, en annorlunda konstruktionsmetod eller någon innovativ teknisk installation – sådant blir nu enklare att genomföra, så länge du kan visa att funktionen (t.ex. energieffektivitet eller brandsäkerhet) uppfylls.

Samtidigt behöver du vara beredd på att dokumentationskraven ökar. Som byggherre måste du kunna bevisa att bygget uppfyller alla aktuella krav, genom exempelvis konstruktionsberäkningar, provningar eller intyg från sakkunniga. Mycket av detta praktiska arbete hanteras av din kontrollansvarige, arkitekt eller annan fackkunnig, men det är viktigt att du som beställare förstår att ansvaret ytterst ligger på dig.

”Ju tidigare i processen man sätter sig in i vad de nya reglerna innebär, desto smidigare blir bygglovsprövningen,” säger Anders Larsson, jurist på Boverket. Hans råd understryker att du bör vara delaktig från början, ställa frågor och se till att de lösningar ni väljer är ordentligt underbyggda.

Under övergångsperioden (juli 2025 – juni 2026) har du en unik möjlighet att välja regelverk för ditt projekt. Du kan antingen hålla dig till de invanda gamla reglerna (BBR/EKS) eller gå över till det nya systemet. Det kan kännas tryggt att stanna kvar vid det gamla, men eftersom de nya reglerna är framtiden kan det vara klokt att redan nu anpassa projektet efter dem – särskilt om bygget sträcker sig över flera år. Kom ihåg att valet måste göras för hela projektet och inte kan blandas.

För dig som bygger i liten skala (t.ex. ett småhus eller fritidshus) gäller att de grundläggande kraven på hållfasthet, brandskydd, ventilation, energiprestanda och tillgänglighet i stort sett är desamma som tidigare. Skillnaden är hur kraven ska verifieras – nu finns större utrymme för alternativa lösningar, men du måste också visa att de verkligen håller måttet.

Tips till småhusägare som bygger efter nya reglerna:
  • Sätt dig in i de nya föreskrifterna tidigt – det sparar tid vid bygglovsprövningen
  • Räkna med mer dokumentation: Se till att få beräkningar, intyg och protokoll på allt viktigt
  • Fråga din arkitekt eller kontrollansvarige om hur just ditt projekt ska verifieras
  • Om du bygger under övergångsperioden – välj regelverk för hela projektet och blanda inte
  • Spara all dokumentation även efter slutbeskedet – den kan bli viktig vid framtida försäljning eller renovering

Sammanfattning – en modernare byggprocess

Boverkets nya byggregler markerar en övergång från detaljstyrda krav till ett mer funktions- och prestandabaserat regelverk. För byggsektorn innebär det större frihet att testa nya tekniker och material, och för privatpersoner betyder det att myndigheten inte längre talar om exakt hur huset ska byggas – bara vad det ska klara. Det ger utrymme för innovation och skräddarsydda lösningar, men kräver också att du som byggherre tar ett större ansvar för att kunna visa att kraven på säkerhet, hållbarhet och komfort faktiskt uppfylls.

”Det är inte Boverket som bygger husen. Vi ger förutsättningarna. Det är upp till branschen och marknaden att använda dem på rätt sätt.”

För att lyckas med ditt projekt gäller det att ha god planering, rätt kompetens och ordentlig dokumentation från början. Boverket publicerar löpande vägledningar, webbkurser och filmer som gör det enklare att förstå de nya kraven i praktiken – ett stöd som är väl värt att använda sig av.

FAQ – Vanliga frågor om de nya byggreglerna

Altaner följer huvudreglerna; undantag kan göra låga altaner lovfria. Läs mer i vår guide När krävs bygglov?

Attefall är lovbefriat men kräver oftast anmälan och startbesked. Läs mer i vår guide När krävs bygglov?

Små komplement (frigge/attefall), vissa altaner, skärmtak m.m. – men kolla alltid gällande detaljplan. Läs mer i våra guider När krävs bygglov? och Vad är en detaljplan?

Bygglovsregler är de lagar och bestämmelser som styr om, och i så fall hur, du får bygga. De nya reglerna från 2025 är en del av detta, men själva bygglovsplikten är densamma.

De nya byggreglerna gäller från den 1 juli 2025. Fram till den 30 juni 2026 finns en övergångsperiod då du kan välja om ditt projekt ska följa de gamla reglerna (BBR/EKS) eller de nya föreskrifterna. Efter den 1 juli 2026 gäller enbart de nya reglerna.

Nej. Har du redan fått bygglov eller lämnat in en komplett ansökan innan den 1 juli 2025 gäller de regler som gällde vid ansökan.

Du kan själv välja om du vill följa det gamla systemet (BBR/EKS) eller de nya föreskrifterna – men valet gäller för hela projektet, du kan inte blanda delar.

Nej. Kravnivåerna för säkerhet, hållfasthet, brandskydd, energi och hälsa är i stort oförändrade. Skillnaden är att reglerna nu är funktionsbaserade och inte längre pekar ut exakta lösningar.

Ett funktionskrav beskriver vad byggnaden ska klara – till exempel att stå emot brand eller ge tillräcklig ventilation – men inte hur du ska lösa det. Du kan alltså själv välja material och metoder, men du måste kunna visa att resultatet uppfyller kravet.

Det beror på projektets komplexitet. Eftersom du som byggherre måste kunna visa att kraven uppfylls kan fler tekniska beräkningar, mätningar eller intyg behövas. Ofta krävs hjälp av sakkunniga – och i vissa fall även certifierade konsulter, till exempel för brandskydd, energi eller tillgänglighet.

Ja, de gäller även vid renovering om åtgärden är bygglovs- eller anmälningspliktig. För ändringar av befintliga byggnader finns särskilda bestämmelser i de nya föreskrifterna, eftersom man bygger om snarare än helt nytt.

Nej, bygglovsplikten är oförändrad. De nya reglerna styr endast de tekniska egenskapskraven. Däremot pågår parallellt en separat reform av Plan- och bygglagen (PBL) som kan förenkla lovkraven från och med december 2025. Läs mer i vår artikel Bygglov, anmälan eller fritt att bygga?

Kommunens byggnadsnämnd kan neka startbesked eller slutbesked om ditt projekt inte lever upp till reglerna. I värsta fall kan delar av bygget behöva ändras eller rivas. Att medvetet ignorera reglerna kan också ge byggsanktionsavgifter.

Nej, energikraven är uppskjutna och väntas tidigast ändras 2026, i samband med EU:s nya energidirektiv.

Sedan den 1 januari 2025 gäller en särskild föreskrift om aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markarbeten. Den innebär att du måste arbeta på ett sätt som inte skadar människor, omgivning eller miljö.

De nio nya föreskrifterna finns på Boverkets webbplats tillsammans med vägledningar och utbildningsmaterial.